12月13日上午，2020中國(guó)旅游集團(tuán)發(fā)展論壇在京舉行。會(huì)上，文化和旅游部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)胡和平發(fā)表講話(huà)。

胡和平表示，必須做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，培育繁榮國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，充分釋放內(nèi)需潛力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。要大力發(fā)展入境游，推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)。

胡和平還表示，要抓住科技發(fā)展的契機(jī)，加快新科技應(yīng)用，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力，集聚各類(lèi)創(chuàng)新要素，推進(jìn)數(shù)字化智能化為支撐的產(chǎn)品創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)企、科技強(qiáng)旅，使旅游+、科技+，相互賦能和融合發(fā)展，推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

以下為講話(huà)部分實(shí)錄（內(nèi)容有刪減，未經(jīng)本人審閱）：

同志們，在全黨全國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，謀劃“十四五”時(shí)期發(fā)展思路舉措制定，本屆論壇以“文化引領(lǐng)、科技創(chuàng)新”為主題，研討推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，可謂正逢其時(shí)。在此，我代表文化和旅游部對(duì)論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！今年以來(lái)，我們?cè)庥隽送蝗缙鋪?lái)的新冠肺炎疫情，在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在總書(shū)記親自指揮、親自部署下，全國(guó)人民上下一心，眾志成城，取得疫情防控重大戰(zhàn)略成果。旅游戰(zhàn)線(xiàn)認(rèn)真落實(shí)中央部署，采取最嚴(yán)格的防控措施，有效地防止了疫情經(jīng)由旅游活動(dòng)傳播擴(kuò)散，展現(xiàn)出很強(qiáng)的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神。疫情防控進(jìn)入常態(tài)化之后，穩(wěn)妥推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，逐步恢復(fù)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，對(duì)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六�！比蝿�(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表文化和旅游部向廣大的旅游工作者、企業(yè)家和從業(yè)人員表示衷心的感謝。

下面我講三方面的意見(jiàn)。

一、把握新發(fā)展階段旅游業(yè)面臨的形勢(shì)、任務(wù)。當(dāng)前我們正站在兩個(gè)一百年的歷史交匯點(diǎn)上，即將踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境更加復(fù)雜多變，旅游業(yè)發(fā)展既有新機(jī)遇，也面臨新挑戰(zhàn)。

一是人民對(duì)美好生活的新期待，為旅游業(yè)發(fā)展拓展了空間，也對(duì)高質(zhì)量發(fā)展提出了新的要求。隨著我國(guó)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化之后，人民對(duì)美好生活有了新的期待，進(jìn)入了從有沒(méi)有到好不好過(guò)渡的新階段，消費(fèi)需求呈現(xiàn)了多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)，旅游業(yè)也隨之進(jìn)入了大眾旅游時(shí)代，人們的旅游需求逐步由注重觀(guān)光向兼顧觀(guān)光與休閑體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，對(duì)旅游產(chǎn)品的個(gè)性化要求越來(lái)越高，這就要求旅游企業(yè)牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，努力提供更加豐富更加優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)一步豐富人民的精神文化生活，提升人民的整體素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感。

二是助力構(gòu)建新發(fā)展格局。旅游業(yè)是典型的綜合性產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)，開(kāi)放度高，具有一業(yè)興百業(yè)旺的乘數(shù)效應(yīng)，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要的引擎。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局方面，旅游業(yè)應(yīng)該也能夠發(fā)揮更大的貢獻(xiàn)，發(fā)揮更大的作用，做出更大的貢獻(xiàn)。必須做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，培育繁榮國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，充分釋放內(nèi)需潛力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。要大力發(fā)展入境游，推動(dòng)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)。

三是科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，為旅游業(yè)提供了新動(dòng)能，也提出了創(chuàng)新發(fā)展的新要求。無(wú)論是旅游目的地信息獲取，還是旅游供應(yīng)商選擇，消費(fèi)場(chǎng)景營(yíng)造、支付與分享，乃至全部旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，都深受信息化的影響。優(yōu)化傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式，推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四是提升社會(huì)文明程度，建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)，需要旅游業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極作為。我們要充分發(fā)揮旅游在傳播文化、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)方面的重要作用，使旅游成為宣傳中華燦爛文明和中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)成就的窗口，成為傳播科學(xué)知識(shí)和先進(jìn)文化的重要陣地。 

五是在復(fù)雜環(huán)境下，必須統(tǒng)籌發(fā)展與安全的關(guān)系，牢牢守住安全底線(xiàn)。我們要深刻地認(rèn)識(shí)到安全是旅游的生命線(xiàn)，安全底線(xiàn)不可逾越。我們要在全球疫情擴(kuò)散蔓延態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)，我國(guó)的疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)依然存在的形勢(shì)下，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和旅游發(fā)展。 

二、明確新發(fā)展階段旅游發(fā)展的思路舉措。要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作，一是要豐富產(chǎn)品供給，把提供優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)放在首要位置，加快推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 

二是要大力發(fā)展大眾旅游，把滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次、多方面的需求作為出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化與個(gè)性化相統(tǒng)一，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品供給，推出更多定制化旅游產(chǎn)品旅游線(xiàn)路，適應(yīng)人們旅游方式的變化，優(yōu)化旅游公共設(shè)施布局，增加旅游惠民措施，推進(jìn)旅游景區(qū)服務(wù)中心等標(biāo)志體系建設(shè)，面向散客的旅游公共服務(wù)的力度。 

三是要發(fā)展智慧旅游，把握新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字社會(huì)數(shù)字政府建設(shè)機(jī)遇，完善旅游信息基礎(chǔ)設(shè)施，提升產(chǎn)品服務(wù)、企業(yè)治理等的智慧化水平。

四是要促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游深度融合，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)。

五是要強(qiáng)化市場(chǎng)管理，把提升質(zhì)量作為重中之重，構(gòu)建服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，改善游客體驗(yàn)，提高滿(mǎn)意度。要加快旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，健全旅游投訴處理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。

三、強(qiáng)化新發(fā)展階段旅游企業(yè)的使命擔(dān)當(dāng)。旅游企業(yè)是現(xiàn)代旅游業(yè)的核心，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，旅游企業(yè)在推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了生力軍的作用，進(jìn)入新階段，要一如既往，再接再厲，積極作為，努力擔(dān)當(dāng)新使命作出新貢獻(xiàn)。 

一是要堅(jiān)持文化引領(lǐng)，做文化自信的培育者和踐行者。要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，把提高社會(huì)文明程度，增強(qiáng)人民精神力量作為重大任務(wù)，提升旅游的思想內(nèi)涵文化品質(zhì)，讓旅游成為難忘的精神之旅、文化之旅，成為感悟中華文化，增強(qiáng)文化自信的過(guò)程。

二是要以滿(mǎn)足人民美好生活需要為目標(biāo)，做大眾旅游的促進(jìn)者。要適應(yīng)大眾旅游發(fā)展需要，適應(yīng)人民旅游消費(fèi)常態(tài)化、需求多樣化等特點(diǎn)，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，豐富產(chǎn)品供給，提高服務(wù)水平，努力改變當(dāng)前旅游產(chǎn)品供給不充分不平衡的局面，既更好滿(mǎn)足人民旅游需求，又從中獲取發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的相統(tǒng)一。 

三是推動(dòng)科技賦能，做智慧旅游的示范者。要抓住科技發(fā)展的契機(jī)，加快新科技應(yīng)用，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力，集聚各類(lèi)創(chuàng)新要素，推進(jìn)數(shù)字化智能化為支撐的產(chǎn)品創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)企、科技強(qiáng)旅，使旅游+、科技+，相互賦能和融合發(fā)展，推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

最后預(yù)祝論壇圓滿(mǎn)成功，謝謝大家。