答疑回復(fù)及變更公告
一、項目名稱：阜陽市博物館展陳設(shè)計施工總承包
二、項目編號：FGGJ-GC2019-073
三、首次發(fā)布時間：2019年02月02日
四、答疑內(nèi)容：
1、招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知前附表1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽中“設(shè)計負(fù)責(zé)人的資格要求：須具有國家注冊一級建筑師職業(yè)資格�！�
一般一級建筑師為設(shè)計院擁有，正常展陳單位很難有一級建筑師證書，為了招標(biāo)投標(biāo)市場公平公正，不得排擠有效投標(biāo)人，請增加設(shè)計負(fù)責(zé)人須具有裝飾裝修高級工程師、高級室內(nèi)建筑師、高級室內(nèi)設(shè)計師或相關(guān)專業(yè)設(shè)計師？
答：設(shè)計負(fù)責(zé)人資格要求現(xiàn)變更為：須具有環(huán)境藝術(shù)設(shè)計專業(yè)或建筑室內(nèi)設(shè)計專業(yè)高級職稱。
2、A．招標(biāo)文件第10頁 3.2.5 投標(biāo)報價的其他要求里面：投標(biāo)人投標(biāo)報價須在投標(biāo)函中同時以投標(biāo)總報價（即每平方單位報價乘以展區(qū)建筑面積******平方米）與每平方單位報價，每平方單位報價由投標(biāo)人自行填寫在投標(biāo)函第 6 條中。評標(biāo)時以各投標(biāo)單位評標(biāo)報價中的每平方單位報價進行評審。如投標(biāo)單位未在投標(biāo)函中計入每平方單位報價，則以此單位投標(biāo)總報價除展區(qū)建筑面積******平方米計算每平方單位報價。如投標(biāo)人未按要求進行投標(biāo)報價，由此帶來的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
B． 招標(biāo)文件第168頁投標(biāo)文件第五項有價格清單的報價格式：（二）價格清單、2.1 勘察設(shè)計費清單、2.2 工程設(shè)備費清單、2.3 必備的備品備件費清單 、2.4 建筑安裝工程費清單、2.5 技術(shù)服務(wù)費清單、2.6 暫估價清單 、2.6.1 材料暫估價表、2.6.2 工程設(shè)備暫估價表、2.6.3 專業(yè)工程暫估價表、2.7 其它費用清單 、2.8 投標(biāo)報價匯總表
請問：以上標(biāo)書中A，B兩種報價形式是否有沖突？是否應(yīng)按A種報價形式報價，B種報價表格是否取消？
答：報價格式以招標(biāo)文件前附表3.2.5條第二款要求執(zhí)行，投標(biāo)文件格式第五項內(nèi)容為招標(biāo)文件模板內(nèi)容，投標(biāo)人可不予考慮。
3、第三章評標(biāo)辦法，設(shè)計負(fù)責(zé)人業(yè)績要求
請問：同一項目不累計加分，是僅指設(shè)計負(fù)責(zé)人業(yè)績嗎？
答：是。
4、在第七章 投標(biāo)文件格式
六、承包人建議書，是否是設(shè)計文件，七、承包人實施方案是否是施工組織方案中的一部分。并且評分項里沒有評分，六、承包人建議書和七、承包人實施方案沒有標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)，是否按自行理解。
答：此內(nèi)容為投標(biāo)文件格式模板內(nèi)容，投標(biāo)人可不予考慮。
5、在第七章 投標(biāo)文件格式
六、承包人建議書中一、二和四、五需要達到的標(biāo)準(zhǔn)是什么?提供圖紙的程度如何？而且沒有評分項，請明確。
答：此內(nèi)容為投標(biāo)文件格式模板內(nèi)容，投標(biāo)人可不予考慮。
6、招標(biāo)文件原文3.3企業(yè)類似業(yè)績要求：近五年（自公告發(fā)布之日起向前追溯五年，以竣工驗收報告時間（或竣工驗收備案表）為準(zhǔn)），承擔(dān)過單項合同金額不低于 4000 萬元的地市級及以上博物館布展工程施工業(yè)績（須同時提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、竣工驗收備案表或竣工驗收報告）。
疑問：類似項目的定義應(yīng)為建設(shè)規(guī)模類似，建設(shè)規(guī)模指建筑面積、造價、高度、跨度等規(guī)模參數(shù)。所以用行政級別定義項目規(guī)模明顯不合理。是否可以調(diào)整為：近五年（自公告發(fā)布之日起向前追溯五年，以竣工驗收報告時間（或竣工驗收備案表）為準(zhǔn)），承擔(dān)過單項合同金額不低于 4000 萬元（或面積不低于4000平米）以上博物館布展工程施工業(yè)績（須同時提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、竣工驗收報告或完工證明）。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
7、招標(biāo)文件評分辦法中，投標(biāo)人綜合實力（滿分5 分）：
2、投標(biāo)人承擔(dān)的項目曾獲得中國博物館協(xié)會頒發(fā)的“全國十大陳列展覽精品獎”的，每提供一項得 2 分。
疑問：魯班獎是建設(shè)部對工程項目頒發(fā)的最高獎項，建議增加博物館布展項目獲得魯班獎等同于十大精品獎得2分。
四、招標(biāo)文件評分辦法中投標(biāo)人業(yè)績（滿分 010 分）：
自公告發(fā)布之日起向前追溯五年（自公告發(fā)布之日起向前追溯五年，以工程竣工驗收報告（或竣工驗收備案表）時間為準(zhǔn)）
1、承擔(dān)過 4000 萬元≤地市級及以上博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績＜6000 萬元，每提供一項得 3 分；
2、承擔(dān)過 6000 萬元≤地市級及以上博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績＜8000 萬元，每提供一項得 4 分；
3、承擔(dān)過地市級及以上博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績≥8000 萬元，每提供一項得 5分；
疑問：博物館類似規(guī)模不僅僅是造價，面積規(guī)模也是一個重要依據(jù)，是否可以調(diào)整如下：
1、承擔(dān)過 4000 萬元（或4000平米）≤博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績＜6000 萬元（或6000平米），每提供一項得 3 分；
2、承擔(dān)過 6000 萬元（或6000平米）≤博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績＜8000 萬元（或8000平米），每提供一項得 4 分；
3、承擔(dān)過博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績≥8000 萬元（或8000平米），每提供一項得 5分；
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
8、項目經(jīng)理業(yè)績（滿分 5 分）：
1、擬任項目經(jīng)理曾承擔(dān)過 4000 萬元≤地市級及以上博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績＜6000 萬元，每提供一項得 3 分；
2、擬任項目經(jīng)理曾承擔(dān)過 6000 萬元≤地市級及以上博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績＜8000 萬元，每提供一項得 4 分；
3、擬任項目經(jīng)理曾承擔(dān)過地市級及以上博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績≥8000 萬元，每提供一項得 5 分；
疑問：理由同上是否可以修改為：
1、擬任項目經(jīng)理曾承擔(dān)過 3000 萬元≤博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績＜4000 萬元，每提供一項得 3 分；
2、擬任項目經(jīng)理曾承擔(dān)過 4000 萬元≤博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績＜5000 萬元，每提供一項得 4 分；
3、擬任項目經(jīng)理曾承擔(dān)過博物館布展工程施工項目單項合同金額業(yè)績≥5000 萬元，每提供一項得 5 分；
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
9、設(shè)計負(fù)責(zé)人業(yè)績（滿分 5 分）：
1、曾擔(dān)任過單項展區(qū)面積 5000 平方米及以上的地市級及以上博物館布展工程設(shè)計項目的設(shè)計負(fù)責(zé)人，每提供一項得 3 分；
2、曾擔(dān)任過單項展區(qū)面積 ****** 平方米及以上的地市級及以上博物館布展工程設(shè)計項目的設(shè)計負(fù)責(zé)人，每提供一項得 5 分；
注：同一項目不累計加分
疑問：是否可以修改為：
1、曾擔(dān)任過面積 5000 平方米及以上的博物館布展工程設(shè)計項目的設(shè)計負(fù)責(zé)人，每提供一項得 3 分；
2、曾擔(dān)任過面積 ****** 平方米及以上的博物館布展工程設(shè)計項目的設(shè)計負(fù)責(zé)人，每提供一項得 5 分；
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
10、設(shè)計負(fù)責(zé)人榮譽（滿分 5 分）：
擬派本項目的設(shè)計負(fù)責(zé)人承擔(dān)過國家一級博物館基本陳列項目設(shè)計工作，且該項目獲得中國博物館協(xié)會頒發(fā)的“全國十大陳列展覽精品獎”的（提供證明材料）每個得 5 分，獲得“優(yōu)勝（優(yōu)秀）獎”的每個得 3 分。
疑問：是否可以修改為：
擬派本項目的設(shè)計負(fù)責(zé)人承擔(dān)過國家一級博物館基本陳列項目設(shè)計工作，且該項目獲得中國博物館協(xié)會頒發(fā)的“全國十大陳列展覽精品獎”的（提供證明材料）每個得 5 分，獲得“優(yōu)勝（優(yōu)秀）獎”的每個得 3 分。
提供設(shè)計合同或業(yè)主文明文件
答：如獲獎證書中無法體現(xiàn)承包人及設(shè)計負(fù)責(zé)人，則需提供該項目設(shè)計合同及業(yè)主證明等相關(guān)證明文件。
11、地級市區(qū)級政府投資建設(shè)的類似項目，是否可以視為滿足招標(biāo)文件規(guī)定的企業(yè)業(yè)績要求？
答：地級市區(qū)級政府投資建設(shè)的類似項目，僅認(rèn)可區(qū)級政府投資的地級市及以上的類似項目業(yè)績。
12、世界500強企業(yè)以及央企、國企和國內(nèi)民營知名企業(yè)的類似項目企業(yè)展館，是否可以視為滿足招標(biāo)文件規(guī)定的企業(yè)業(yè)績要求？
答：不滿足。
13、我司去年底已經(jīng)獲得博物館展覽設(shè)計一級資質(zhì)并公示合格，但是尚未收到主管單位統(tǒng)一發(fā)出的資質(zhì)證書，請問需要什么證明文件可以符合評標(biāo)要求？
答：投標(biāo)人須提供中國博物館協(xié)會2018年資質(zhì)推介的官網(wǎng)截圖并加蓋單位公章，如后期出現(xiàn)投標(biāo)人被中國博物館協(xié)會取消推介資質(zhì)的情況，將按照投標(biāo)函附表中誠信承諾書相應(yīng)條款進行處理。
14、開標(biāo)時需要提供的企業(yè)資質(zhì)證件、業(yè)績合同以及竣工報告原件，在招標(biāo)機構(gòu)或者業(yè)主方面核實、驗證后會立即返還給投標(biāo)人嗎？
答：本項目不需提供投標(biāo)資料原件。
15、設(shè)計成果文件是否需要多種語言表述？
答：不需要。
16、本項目第三章《評標(biāo)辦法前附表》中載明，除資格、形式、響應(yīng)性的評分標(biāo)準(zhǔn)外的詳細(xì)評分標(biāo)準(zhǔn)中僅有資信業(yè)績部分與投標(biāo)報價這兩項因素的評審：
作為一個投資估算為9000萬元的設(shè)計施工總承包項目，僅設(shè)置這兩項評分因素不符合現(xiàn)行“關(guān)于印發(fā)簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件的通知（發(fā)改法規(guī)〔2011〕3018號）”的相關(guān)規(guī)定。
該《通知》附件二“中華人民共和國《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計施工總承包招標(biāo)文件》（2012年版）”第32頁第三章《評標(biāo)辦法（綜合評估法）》第2.2.1條明確列明本類項目的評分因素為：
建議貴招標(biāo)單位按上述國標(biāo)招標(biāo)文件版的規(guī)定修改評分辦法、增設(shè)“承包人建議書”、“承包人實施方案”等因素的評分。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
17、本項目第三章《評標(biāo)辦法》第38頁第三章《評標(biāo)辦法前附表》第2.2.4（2）條“類似項目業(yè)績”載明：
上述類似項目業(yè)績均要求為“地市級”，不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的第（二）條、第（三）條的規(guī)定。
該《條例》第三十二條之為：
建議貴招標(biāo)單位取消上述2.2.4（2）條“類似項目業(yè)績”中的“地市級”的規(guī)定。
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
18、招標(biāo)文件對投標(biāo)人業(yè)績要求的描述中：要求投標(biāo)人具有“地市級及以上博物館業(yè)績”。
異議：國家文物局對全國博物館為一級館、二級館級三級館，能否提供可算作“地市級及以上博物館”業(yè)績的更明確要求標(biāo)準(zhǔn)？
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
19、招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提供的業(yè)績證明材料的組成，須同時提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、竣工驗收備案表或竣工驗收報告。
異議：在項目實施過程中經(jīng)常出現(xiàn)項目已經(jīng)完工驗收，但因政府工作流程等各種原因，施工方無法在短時期內(nèi)取得竣工驗收備案表或竣工驗收報告的情況，為真實準(zhǔn)確對待每一位投標(biāo)單位的優(yōu)秀業(yè)績，能否將業(yè)績證明材料的組成完善為：須同時提供中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書、竣工驗收備案表或竣工驗收報告或業(yè)主開具的完工證明。
答：如中標(biāo)通知書和合同一致時，無法提供竣工驗收備案表或竣工驗收報告時，須提供招標(biāo)主體的證明材料。
20、本次招標(biāo)項目為博物館展陳設(shè)計施工總承包項目，應(yīng)對設(shè)計方案給出占較高權(quán)重的評分，但在評分表中為何沒有針對設(shè)計方案的評分項？
異議:博物館展陳設(shè)計施工總承包項目的投標(biāo)報價應(yīng)該是以：投標(biāo)單位按展陳大綱要求進行投標(biāo)方案設(shè)計，以設(shè)計方案為依據(jù)再編制報價競標(biāo)；如不將投標(biāo)人的投標(biāo)方案設(shè)為重要評分權(quán)重參照，只對報價的高低進行評分是否缺失基本的報價依據(jù)？是否不符合設(shè)計施工總承包項目的招標(biāo)要求？
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
21、招標(biāo)文件第三章評標(biāo)辦法 第2.2.4（2）資信業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn) 主要人員榮譽中：擬派本項目的設(shè)計負(fù)責(zé)人承擔(dān)過國家一級博物館基本陳列項目設(shè)計工作，且該項目獲得中國博物館協(xié)會頒發(fā)的“全國十大陳列展覽精品獎”的（提供證明材料）每個得 5 分，獲得“優(yōu)勝（優(yōu)秀）獎”的每個得 3 分。
異議：本項針對設(shè)計負(fù)責(zé)人榮譽的評分是否過于單一并且過于嚴(yán)格？是否將設(shè)計負(fù)責(zé)人榮譽的評分等級給分更為合理？
答：按招標(biāo)文件執(zhí)行。
五、新增內(nèi)容
1、原招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表10.11其他要求第7款內(nèi)容補充如下：
本項目須獲得中國博物館協(xié)會頒發(fā)的“全國十大陳列展覽精品獎”，如因非招標(biāo)人原因?qū)е挛茨塬@獎，中標(biāo)人須向招標(biāo)人支付違約金300萬元。
2、原招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表10.11其他要求補充條款如下：
19、本項目為我市重點項目，為防止出現(xiàn)投標(biāo)單位惡意低價競標(biāo)的情況，中標(biāo)人后期方案、選材等內(nèi)容須經(jīng)招標(biāo)人、使用單位等相關(guān)單位確認(rèn)，直至達到相關(guān)單位認(rèn)可的效果（且同時滿足設(shè)計大綱要求效果）。如中標(biāo)單位的中標(biāo)價無法滿足后期施工的要求，所產(chǎn)生的差價由中標(biāo)單位自行承擔(dān)，否則招標(biāo)人有權(quán)解除合同，其相關(guān)保證金不予退還，上報監(jiān)管部門并處以2年內(nèi)不得參與阜陽市公共資源交易活動的處罰，且上報建設(shè)主管部門記入不良行為記錄2年。
20、安防、消防等專項內(nèi)容的設(shè)計、施工必須通過相關(guān)主管部門審核驗收，否則招標(biāo)人有權(quán)解除合同，履約保證金不予退還，且上報相關(guān)主管部門計入不良行為記錄。
3、原招標(biāo)文件專用合同11.4.1工程進度款變更如下：
工程進度款的支付方式、支付條件和支付時間：按每月25日所完成工程量合同價款的40%支付工程進度款；全部工程竣工驗收達到合同約定的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)，付至已完工程量合同價的80%，工程結(jié)算經(jīng)審計部門審核后，付至審定價款的90%；自竣工驗收合格之日起滿一年后，無質(zhì)量問題，付至審定價的97%（從該部分結(jié)算價款中暫扣350萬元作為獎項風(fēng)險金），滿三年后，相應(yīng)工程質(zhì)保期滿且無質(zhì)量問題，付至審定價的99%，余款待防水防滲漏質(zhì)保期滿且無質(zhì)量問題一次無息付清。（如因承包人原因未能獲得“黃山杯”，則發(fā)包人將50萬元獎項風(fēng)險金作為違約金直接扣除，承包人不得有異議。如承包人未能獲得中國博物館協(xié)會頒發(fā)的“全國十大陳列展覽精品獎”，則發(fā)包人將300萬元獎項風(fēng)險金作為違約金直接扣除，承包人不得有異議）。
本項目竣工驗收時需達到發(fā)包人要求，施工圖完成后，由發(fā)包人委托造價咨詢機構(gòu)編制本項目的工程量清單價款，且以發(fā)包人最終認(rèn)定的設(shè)計方案及施工圖為編制依據(jù)。
如展區(qū)建筑面積*承包人每平方單位報價高于工程量清單價款，則以工程量清單價款進行結(jié)算；
如展區(qū)建筑面積*承包人每平方單位報價低于工程量清單價款，則以展區(qū)建筑面積*承包人每平方單位報價進行結(jié)算。
主要材料價格采用圖審合格后（含當(dāng)月）第二個月阜陽地區(qū)建設(shè)工程市場價格信息主刊不含進項稅價格；信息價沒有的材料、設(shè)備按照市場詢價（不含進項稅）計入。
工程量清單價款由發(fā)包人確認(rèn)，承包人不得有任何異議，否則發(fā)包人有權(quán)將中標(biāo)單位清除出場，并不予退還履約保證金。
4、主要材料、設(shè)備參考品牌補充內(nèi)容詳見附件。
5、投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間）為2019年03月08日09時00分；
開標(biāo)地點：阜陽市公共資源交易中心開標(biāo)542室（地址：阜陽市三清路市民中心五樓）
阜陽市城南新區(qū)建設(shè)投資有限公司
2019年2月21日
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