作為國務院公布的首批歷史文化名城，古都開封文化遺存頗多，亟待立法保護。河南省十三屆人大常委會第六次會議正在召開，《開封市文物保護條例》（以下簡稱“條例”）提請審查批準。26日上午，會議分組審議了該條例。

　　明確追繳文物的去向
　　走私文物，被海關查獲；盜取古墓，被公安機關追繳；貪污受賄古董，被監(jiān)察委沒收……這些部門各司其職，保護了文物，肅清了風氣，大快人心。不過問題來了，這些部門沒收、扣押、追繳的文物，都去哪里了？
　　目前，我國文物保護法及河南省實施文物保護法辦法，均對人民法院、檢察院及公安機關、海關和工商行政部門依法沒收、扣押、追繳的文物作出了明確規(guī)定，但對監(jiān)察委員會依法沒收、扣押、追繳的文物如何處理沒有作出規(guī)定。為了全面加強文物保護，條例對此作出明確。
　　條例第二十四條規(guī)定：監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院以及公安機關、海關和市場監(jiān)督管理等部門依法沒收、扣押、追繳的文物，應當?shù)怯浽靸�，妥善保管，并自沒收、扣押、追繳之日起五日內(nèi)移交文物行政主管部門指定的國有文物收藏單位暫存保管。結案后三十日內(nèi)，應當將依法沒收的文物無償移交文物行政主管部門，由文物行政主管部門指定的國有文物收藏單位收藏；屬于公民、法人和其他組織所有的文物，應當無償返還。

　　鼓勵個人合法收藏，興辦“民辦博物館”
　　不到民間，不知收藏之廣。作為文化底蘊深厚的開封，民間也有不少熱愛收藏的“玩家”。對于國家鼓勵興辦民辦博物館，條例也作出了規(guī)定。
　　條例規(guī)定：鼓勵公民、法人和其他組織利用其合法收藏的文物設立博物館，并依法辦理登記手續(xù)。市文物、財政等行政部門，對開展社會教育和服務活動較好的博物館給予一定的扶持和獎勵。
　　此外，對于不可移動文物，周邊有其他建筑物影響了文物安全和風貌，又該如何處理？誰來拆，誰來補償？對此，條例規(guī)定，文物保護單位保護范圍核定公布前已有的非文物建筑物和構筑物，危害文物保護單位安全的，文物保護單位所在地縣（區(qū)）人民政府應當依法組織拆遷；破壞或者影響文物保護單位歷史風貌的，應當逐步拆遷或者改造。拆遷、改造費用由文物保護單位所在地市、縣（區(qū)）人民政府解決，但非文物建筑物和構筑物屬于違法建筑的，拆除費用由違法建筑的責任人承擔。