在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村旅游、特色小鎮(zhèn)、文旅景區(qū)、田園綜合體等項(xiàng)目都涌現(xiàn)在市場浪潮中，其中“田園綜合體”以更側(cè)重田園綜合產(chǎn)業(yè)而區(qū)別于“旅游綜合體”，這一模式可謂橫跨推進(jìn)中國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與中國休閑旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個領(lǐng)域，與被媒體熱議的旅游型城鎮(zhèn)化有所相近，打造精品田園綜合體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)+休閑旅游是核心！

1、　田園綜合體是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

2018年以前，國家級田園綜合體是屬財(cái)政部農(nóng)開辦歸口管理的綜合開發(fā)項(xiàng)目，2018年國家機(jī)構(gòu)改革后，財(cái)政部農(nóng)開辦劃歸了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理，從這一機(jī)構(gòu)職能上的調(diào)整就說明了田園綜合體項(xiàng)目就是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

只是一些地方的工商資本，在投資田園綜合體項(xiàng)目時只注重文旅項(xiàng)目與田園社區(qū)房地產(chǎn)的開發(fā)，農(nóng)業(yè)版塊沒有真正做起來，帶偏了田園綜合體的發(fā)展方向。時至今日，國家級的田園綜合體從2019年開始就暫時停止申報(bào)了，各省的田園綜合體還在繼續(xù)申報(bào)。

“產(chǎn)業(yè)”是基礎(chǔ)。要突出農(nóng)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)功能，滿足產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展要求，探索“農(nóng)業(yè)+”等模式，合理規(guī)劃布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“三生”一體，“農(nóng)旅”結(jié)合，“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展，打造產(chǎn)村綜合示范區(qū)。

“田園”是特色。要保持鄉(xiāng)土，就地取材。充分挖掘產(chǎn)業(yè)、山水、田園、民居等資源，制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，打造當(dāng)?shù)靥厣�，形成鄉(xiāng)村綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值。

“綜合”是關(guān)鍵。要通過一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，帶動資源聚合、功能整合和要素融合，使城鄉(xiāng)、農(nóng)工、三生（生產(chǎn)生活生態(tài)）、文化發(fā)展相得益彰。

2、田園綜合體是休閑農(nóng)業(yè)（農(nóng)旅）項(xiàng)目

休閑農(nóng)業(yè)就是利用自然資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村文化、農(nóng)民生活方式等，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。

休閑農(nóng)業(yè)有很多經(jīng)營模式，如農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等。田園綜合體也是休閑農(nóng)業(yè)其中的一種經(jīng)營模式。其主要特征是：集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)于一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展新模式。田園綜合體不能模仿文旅項(xiàng)目設(shè)計(jì)理念來規(guī)劃，必須按照農(nóng)旅項(xiàng)目開展創(chuàng)意規(guī)劃與建設(shè)。田園綜合體一定要堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)+旅游”農(nóng)旅有機(jī)結(jié)合，一二三產(chǎn)融合發(fā)展思路，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)其商業(yè)盈利模式。

3、田園綜合體的規(guī)劃與建設(shè)主要重點(diǎn)把握三個方面

目前，很多田園綜合體項(xiàng)目，當(dāng)做旅游景區(qū)打造，規(guī)劃建設(shè)成文旅項(xiàng)目，美其名曰：農(nóng)文旅。其實(shí)質(zhì)是打著農(nóng)業(yè)的旗號，規(guī)劃設(shè)計(jì)文旅項(xiàng)目的內(nèi)容，沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題，沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐。創(chuàng)藝園文旅規(guī)劃團(tuán)隊(duì)認(rèn)為田園社區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)主要重點(diǎn)把握三個方面，

一是能讓原居民安居樂業(yè)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)要同步規(guī)劃，沒有當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的參與，田園綜合體很難能夠持續(xù)發(fā)展；

二是能讓城里人來休閑度假。田園綜合體的產(chǎn)品與服務(wù)，主要是對接當(dāng)?shù)爻鞘芯用裣�費(fèi)市場。目前市場的重點(diǎn)客戶是城市小孩、城里女人與景區(qū)游客；

三是能吸引返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)人員在田園社區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要將田園綜合體做成開放式經(jīng)營平臺，示范、引領(lǐng)、帶動鄉(xiāng)村的全面振興。要讓農(nóng)民、合作社、企業(yè)、消費(fèi)者都能參與進(jìn)來。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是發(fā)展的基礎(chǔ)，通過現(xiàn)代高科技農(nóng)法的引入提升農(nóng)業(yè)附加值；休閑旅游產(chǎn)業(yè)依附于農(nóng)業(yè)，需要與農(nóng)業(yè)相結(jié)合才能呈現(xiàn)出具有田園特色的文旅項(xiàng)目；

最后，面對市場需求，現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，不論項(xiàng)目規(guī)模、主題定位如何，必須從游客體驗(yàn)本身說起，而田園綜合體的關(guān)鍵是整合能力。經(jīng)營者不僅僅要把握引爆點(diǎn)和經(jīng)營模式，而是把田園綜合體當(dāng)成一個平臺，把農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)銜接起來，推動多元化發(fā)展。

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