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聯(lián)系人及電話：周喬************6
法定代表人：周喬
重慶喬克文化傳播有限公司于2021年5月19日就廣安市文化旅游宣傳片采購項(xiàng)目（第三次）（項(xiàng)目編號(hào)：******************2）通過現(xiàn)場(chǎng)遞交方式向廣安市政府采購中心遞交質(zhì)疑書，廣安市政府采購中心依法予以受理。
一、質(zhì)疑事項(xiàng)1.按照招標(biāo)文件以及要求，我們嚴(yán)格按照響應(yīng)文件提供資料，但是最后專家評(píng)委以我們未上傳創(chuàng)意方案為由，給我們?cè)谠u(píng)分給予不公平對(duì)待，針對(duì)這個(gè)疑問，我公司電話咨詢廣安市政府采購中心0826-******16，是否要上傳創(chuàng)意方案在響應(yīng)文件里面，廣安政府采購中心的工作人員給予我的答案是他們也不知道，最后讓我用u 盤拷貝一份，另外再打印一份紙質(zhì)方案，我公司在2021年5月13日正常參加此項(xiàng)目磋商，但在評(píng)分環(huán)節(jié)專家組給予我們是沒有上傳方案，我們仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，在整個(gè)招標(biāo)文件和響應(yīng)文件里面并沒有任何的文字標(biāo)注和告知方案要上傳在響應(yīng)文件中。那么請(qǐng)問既然政府工作人員給予我們答案，最后按照工作人員說的方式做了，給予0分，請(qǐng)問我們公司合法權(quán)益在那里。
2.在招標(biāo)文件中針對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)人對(duì)拍攝工作進(jìn)行闡述環(huán)節(jié)，為什么變成了文字闡述？并且專家和采購方還可以零時(shí)現(xiàn)場(chǎng)決定以文字闡述？那為什么不在標(biāo)書中標(biāo)注清楚此項(xiàng)目為文字闡述，按照正常和正規(guī)理解此項(xiàng)為采購人和供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)面談，口訴創(chuàng)意方案，而非文字，這些現(xiàn)象難以理解廣安政府采購中心對(duì)此項(xiàng)目工作流程不正規(guī)，不公平。
二、質(zhì)疑事項(xiàng)答復(fù)
廣安市文化廣播電視和旅游局、廣安市政府采購中心對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)進(jìn)行了書面核查，并對(duì)工作人員接聽咨詢電話事宜進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)答復(fù)如下：
關(guān)于質(zhì)疑事項(xiàng)1.經(jīng)查，該項(xiàng)目磋商文件第四部分、評(píng)審方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)（四）綜合評(píng)分辦法（評(píng)分明細(xì)表）序號(hào)2中明確要求供應(yīng)商針對(duì)6分鐘視頻提供策劃方案、針對(duì)本項(xiàng)目提供宣傳策劃方案，磋商小組根據(jù)供應(yīng)商提供的方案橫向比較，獨(dú)立評(píng)審打分。根據(jù)《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》第十一條之規(guī)定“供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件”，故貴公司應(yīng)當(dāng)按照要求將方案編制進(jìn)響應(yīng)文件。另根據(jù)該項(xiàng)目磋商文件中響應(yīng)文件的上傳、補(bǔ)充、修改或者撤回以及非實(shí)質(zhì)性偏離要求，貴公司必須在響應(yīng)文件上傳截止時(shí)間前，登錄廣安公共資源交易網(wǎng)，將經(jīng)簽章并加密的電子響應(yīng)文件通過“響應(yīng)文件上傳”模塊上傳到系統(tǒng)中。因貴公司未按照磋商文件要求在響應(yīng)文件中上傳方案，磋商小組無法對(duì)方案進(jìn)行橫向比較，故對(duì)該評(píng)分項(xiàng)作出0分評(píng)價(jià)，不存在貴公司所述不公平對(duì)待情形。
貴公司反映的向廣安市政府采購中心工作人員電話咨詢事宜。我們對(duì)采購中心工作人員進(jìn)行了調(diào)查，采購中心工作人員表示曾經(jīng)接到該項(xiàng)目咨詢電話，工作人員答復(fù)是一切以磋商文件的要求為準(zhǔn)，沒有“讓供應(yīng)商用u 盤拷貝一份，另外再打印一份紙質(zhì)方案”。貴公司在質(zhì)疑函中未提供證明該事項(xiàng)的客觀證據(jù)。
因此，貴公司質(zhì)疑事項(xiàng)事實(shí)依據(jù)不充分，質(zhì)疑不成立。
關(guān)于質(zhì)疑事項(xiàng)2.經(jīng)查，在評(píng)審過程中磋商小組按照《四川省政府采購評(píng)審工作規(guī)程（修訂）》（川財(cái)采〔2016〕53）第23條之規(guī)定，關(guān)于“針對(duì)本項(xiàng)目投標(biāo)人對(duì)拍攝工作進(jìn)行闡述（3分）”這個(gè)評(píng)分項(xiàng)在評(píng)審中以“投標(biāo)人對(duì)拍攝工作進(jìn)行闡述”事項(xiàng)含義表述不明確向采購人廣安市文化廣播電視和旅游局發(fā)出書面說明要求。該項(xiàng)目采購人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員書面澄清說明為“磋商文件中針對(duì)本項(xiàng)目的闡述是指對(duì)照響應(yīng)文件對(duì)拍攝文案創(chuàng)意，思路的描述作文字上的闡述，供應(yīng)商的響應(yīng)文件就能夠體現(xiàn)。”磋商小組根據(jù)此說明進(jìn)行評(píng)審，磋商小組評(píng)審不存在錯(cuò)誤，符合評(píng)審工作規(guī)程。
因此，貴公司質(zhì)疑事項(xiàng)事實(shí)依據(jù)不充分，質(zhì)疑不成立。
事實(shí)依據(jù)：1.該項(xiàng)目磋商文件、重慶喬克文化傳播有限公司投標(biāo)文件。
2. 該項(xiàng)目的評(píng)審資料。
法律依據(jù)：1. 《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》(財(cái)庫〔2014〕214號(hào))第十一條 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的要求編制響應(yīng)文件，并對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
2.《四川省政府采購評(píng)審工作規(guī)程（修訂）》（川財(cái)采〔2016〕53）第三十八條 招標(biāo)采購應(yīng)當(dāng)遵循下列評(píng)審工作程序：（三）比較與評(píng)價(jià)。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有效投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等方面評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。
3.《四川省政府采購評(píng)審工作規(guī)程（修訂）》（川財(cái)采〔2016〕53）第二十三條 在評(píng)審過程中，評(píng)審委員會(huì)認(rèn)為采購文件有關(guān)事項(xiàng)表述不明確或需要說明的，可以要求采購組織單位書面解釋。采購組織單位應(yīng)當(dāng)給予書面解釋。采購組織單位的解釋不得改變采購文件的原義和影響公平、公正。
綜上，貴公司質(zhì)疑事項(xiàng)一、二不成立。
感謝貴公司對(duì)政府采購工作給予的支持和理解，若對(duì)本質(zhì)疑答復(fù)不滿意，可在收到本質(zhì)疑答復(fù)期滿十五個(gè)工作日內(nèi)向廣安市財(cái)政局依法提出投訴。
廣安市政府采購中心 廣安市文化廣播電視和旅游局
2021年5月26日
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