當(dāng)前，特色小鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼，已經(jīng)成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重要抓手，對于如何打造特色小鎮(zhèn)，泛華深化和總結(jié)城市發(fā)展創(chuàng)新模式多年實(shí)踐，提出以結(jié)算經(jīng)濟(jì)為核心牽引， 區(qū)域品牌塑造為重點(diǎn)，構(gòu)建要素中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、整合輻射區(qū)的“中心+園區(qū)+基地”三圈產(chǎn)業(yè)體系，帶動區(qū)域智慧科技、大健康、大文化、大旅游、特色產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流復(fù)合發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)與市場、產(chǎn)業(yè)與金融、產(chǎn)地與城市”融合發(fā)展的三融小鎮(zhèn)發(fā)展模式。其中 “融合”是三融小鎮(zhèn)的關(guān)鍵，那么如何融合呢，我們從以下十大融合出發(fā)，推動特色小鎮(zhèn)產(chǎn)城融合、創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長，可持續(xù)發(fā)展。
與創(chuàng)新模式融合
三融小鎮(zhèn)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，探索通過軌道交通、流域治理等方式構(gòu)建以區(qū)域中心城市、縣域經(jīng)濟(jì)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村四層結(jié)構(gòu)的新型城鎮(zhèn)化體系， 研究如何將產(chǎn)業(yè)集群化、集群基地化、基地園區(qū)化、園區(qū)社區(qū)化、社區(qū)帶動新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)以工業(yè)化為動力，以農(nóng)業(yè)化為基礎(chǔ)，以新型城鎮(zhèn)化為載體，以信息化為手段真正的四化高度融合的中國新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新模式，形成“生命、生產(chǎn)、生活、生態(tài)”的“四生”有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)宜居、宜業(yè)、宜商的產(chǎn)業(yè)化體系和新型城鎮(zhèn)化的產(chǎn)城融合體系。
多規(guī)融合
三融小鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)在區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃下的 “多規(guī)融合”，將戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，同時(shí)，結(jié)合解決城市實(shí)際問題、結(jié)果導(dǎo)向來研究投融資規(guī)劃和項(xiàng)目策劃等各類專項(xiàng)規(guī)劃，比如投融資規(guī)劃、重大項(xiàng)目策劃、海綿規(guī)劃，流域體系的規(guī)劃、其他專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（包括智慧城市的規(guī)劃）等，在政府、企業(yè)及投資方等達(dá)成共識的基礎(chǔ)上，進(jìn)行技術(shù)層面的“多規(guī)合一”，使小鎮(zhèn)規(guī)劃滿足土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、十三五規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃的要求，具有可操作性，為項(xiàng)目實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過“多規(guī)融合”的系統(tǒng)綜合規(guī)劃，整合各方需求和各類規(guī)劃，形成可操作能落地的規(guī)劃成果，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。
產(chǎn)業(yè)與市場融合
三融小鎮(zhèn)注重產(chǎn)業(yè)與市場的融合，挖掘區(qū)域資源，通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造要素市場，以區(qū)域品牌的孵化和打造為核心，和地方政府構(gòu)建行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過溯源、跟蹤、認(rèn)證、商標(biāo)賦牌孵化對特色資源的整合、盤活和價(jià)值創(chuàng)新，打造能形象展示區(qū)域的總體風(fēng)格和特征，由歷史傳統(tǒng)、文化積淀、經(jīng)濟(jì)支柱等要素凝聚而成，具有區(qū)域靈魂的特色產(chǎn)業(yè)品牌。通過地方政府、認(rèn)證機(jī)構(gòu)，建立區(qū)域品牌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量，制定和實(shí)施納入品牌的特色產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的技術(shù)要求和操作規(guī)范，同時(shí)對區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)在初加工、精加工、包裝、儲藏與運(yùn)輸?shù)母鱾�(gè)環(huán)節(jié)也建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，并納入管理，提高特色產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值，有效解決市場銷售及產(chǎn)銷環(huán)節(jié)中存在的小生產(chǎn)與大市場的矛盾。
通過第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決市場銷售，帶動第一產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；l(fā)展，推動第二產(chǎn)業(yè)在此基礎(chǔ)上產(chǎn)業(yè)集群化、集群基地化、基地園區(qū)化的“312”或“321”產(chǎn)業(yè)路徑，以第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動特色小鎮(zhèn)產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和聚集效應(yīng)。
產(chǎn)業(yè)與金融融合
三融小鎮(zhèn)運(yùn)用開發(fā)性金融理念，以金融創(chuàng)新整合為切入點(diǎn)，通過開發(fā)性金融、商業(yè)性金融的結(jié)合，充分利用產(chǎn)業(yè)金融，天使投資、VC、PE等投融資模式，構(gòu)建小鎮(zhèn)金融生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)新金融平臺產(chǎn)融結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合。通過盤活當(dāng)?shù)刭Y源，使資源資產(chǎn)化，通過重組資產(chǎn)使資源資本化和證券化，系統(tǒng)解決城市造血機(jī)能不足的問題。
三融小鎮(zhèn)采用多種融資方式，引入開發(fā)性金融開展產(chǎn)城融合的PPP，以產(chǎn)城融PPP解決區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施配套；大力發(fā)展PE、VC、天使投資，創(chuàng)新融資方式，引入第三方機(jī)構(gòu)，為入駐企業(yè)提供專業(yè)的融資、市場推廣、技術(shù)孵化、供應(yīng)鏈整合等服務(wù)，使小鎮(zhèn)成為新型眾創(chuàng)平臺； 以產(chǎn)業(yè)金融推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過塑造三融小鎮(zhèn)投資概念，把概念變成項(xiàng)目，把項(xiàng)目變成項(xiàng)目集群，再把項(xiàng)目集群變成投資品，把投資品再落實(shí)，建立一個(gè)全民招商的氛圍，創(chuàng)造項(xiàng)目孵化器，改變偶然招商為持續(xù)招商、戰(zhàn)略招商、項(xiàng)目孵化器招商。
產(chǎn)業(yè)與城市融合
三融小鎮(zhèn)融合了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)生活的綜合片區(qū)，融合了社會、經(jīng)濟(jì)、文化、政策優(yōu)勢、山水環(huán)境的空間載體，由要素中心、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、輻射整合基地（包括域內(nèi)域外基地），通過要素中心和龍頭企業(yè)面向全球整合基地，因此三融小鎮(zhèn)是一個(gè)開放的、無邊界特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，其中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)可以在小鎮(zhèn)內(nèi)，也可以在小鎮(zhèn)周邊，生產(chǎn)基地的范疇就更為廣闊，可以擴(kuò)展到全國范圍，甚至延伸到國外。
三融小鎮(zhèn)的核心區(qū)主要由要素中心、認(rèn)證中心、交易中心、產(chǎn)業(yè)基金和雙創(chuàng)中心組成，規(guī)模一般控制在1~5平方公里，可以是存量用地的轉(zhuǎn)型提升，也可以是新增用地的綜合發(fā)展，是小而精、小而美、產(chǎn)值高、顏值高、功能聚集，具有超強(qiáng)的聚集輻射效應(yīng)，是區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。三融小鎮(zhèn)不但是產(chǎn)業(yè)和生活的空間載體，其本身也是可消費(fèi)的空間綜合體，滿足互聯(lián)網(wǎng)+下的體驗(yàn)式城鎮(zhèn)空間要求。
與互聯(lián)網(wǎng)融合
用“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念、思維和技術(shù)推進(jìn)三融小鎮(zhèn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)三融小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、電子商務(wù)、休閑旅游及產(chǎn)品加工、物流等的發(fā)展，搭建信息服務(wù)平臺，聚集當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)品，提供產(chǎn)品市場和消費(fèi)信息，提供品牌推廣、可追溯的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)控體系、產(chǎn)品認(rèn)證、金融、物流組織等服務(wù)，通過虛擬網(wǎng)絡(luò)輻射廣大消費(fèi)者。
通過線上線下的結(jié)合，將產(chǎn)品市場、要素市場、服務(wù)市場有效結(jié)合，從供給側(cè)入手，打通區(qū)域經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、龍頭企業(yè)、專業(yè)要素市場-電商平臺、消費(fèi)者的七層結(jié)構(gòu)，以全要素的、多維的系統(tǒng)思維，線上線下相結(jié)合，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面，使當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品形成品牌效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，除了帶動當(dāng)?shù)丶爸苓厖^(qū)域發(fā)展，逐步擴(kuò)展，買全國賣全國，甚至買全球賣全球，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈中。
與文化融合
三融小鎮(zhèn)充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣Y源，研究地區(qū)的文脈、打通商脈，研究文象、搭建載體，尋找文化素材并加以利用，包括當(dāng)?shù)氐纳剿h(huán)境，當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)和文化，包括物質(zhì)的和非物質(zhì)的素材，有古鎮(zhèn)、傳統(tǒng)的街區(qū)和建筑，傳統(tǒng)的手工藝品、服飾，特色產(chǎn)品，傳統(tǒng)美食，有非物質(zhì)的戲曲、表演、節(jié)慶活動、生活方式等。三融小鎮(zhèn)將這些特色資源轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化為小鎮(zhèn)空間形態(tài)和功能業(yè)態(tài)，轉(zhuǎn)化為居民、創(chuàng)客、游客的生產(chǎn)生活和體驗(yàn)活動，轉(zhuǎn)化為特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌。三融小鎮(zhèn)將傳統(tǒng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)生活方式進(jìn)行融合，在這里可以體驗(yàn)到歷史文化的精華，真正做到文化、文脈、文像的相互交融，提升了城市的價(jià)值和影響力。
與山水環(huán)境融合
三融小鎮(zhèn)空間形態(tài)結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)條件，以城市的“雙修”(城市修復(fù)、生態(tài)修復(fù))為三融小鎮(zhèn)著眼點(diǎn)，保持當(dāng)?shù)氐纳剿飯@格局，融入當(dāng)?shù)鬲?dú)有的自然山水環(huán)境中，從整體上融入海綿城市體系中，既要關(guān)注農(nóng)田水利、江河湖泊、生態(tài)濕地等“城市生態(tài)圈”，又要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、水源、水廠等“城市生產(chǎn)圈”，同時(shí)又需要兼顧城市水務(wù)、都市產(chǎn)業(yè)、市政道路、景觀園林、城市復(fù)興等“城市生活圈”。三融小鎮(zhèn)的海綿城市建設(shè)包含生命、生產(chǎn)、生活、生態(tài)“四生”理念下的美麗、文化創(chuàng)意、健康、旅游、特色產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等特色復(fù)合產(chǎn)業(yè)集群、基地建設(shè)，關(guān)聯(lián)著城市水環(huán)境、水產(chǎn)業(yè)、水生態(tài)、水生活、水文化五大方面。向上延伸與城市功能、人文等城市內(nèi)涵發(fā)展、城市復(fù)興相連接；向下延展與市政及房建綜合設(shè)計(jì)相連接；橫向與金融、產(chǎn)業(yè)及運(yùn)營相連接，縱向以技術(shù)為支撐。實(shí)現(xiàn)三融小鎮(zhèn)與自然有機(jī)融合。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與高品質(zhì)環(huán)境融合
三融小鎮(zhèn)是面向未來的城鎮(zhèn)空間綜合體，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。小鎮(zhèn)采用智慧生態(tài)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將海綿城市、智慧城市、綠色建筑、地下綜合管廊等面向未來的城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)納入小鎮(zhèn)建設(shè)體系中。并以公共交通為導(dǎo)向，與周邊城市構(gòu)建快速交通網(wǎng)絡(luò)，城鎮(zhèn)內(nèi)部形成便捷的公共交通體系，重視慢行系統(tǒng)及公共開放空間的構(gòu)建。小鎮(zhèn)提供托幼、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老、體育健身、文化設(shè)施、市民服務(wù)、公園綠地等完善的公共服務(wù)配套。按照當(dāng)?shù)匦枨�，配套建設(shè)商業(yè)、商務(wù)、辦公、研發(fā)、展覽、酒店會議、旅游服務(wù)等公共建筑。小鎮(zhèn)為居民提供高品質(zhì)的生活與工作環(huán)境的同時(shí)，其完備的公共服務(wù)也輻射了周邊的廣大地區(qū)，成為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境發(fā)展的新引擎，也成為未來城鎮(zhèn)建設(shè)的典范和標(biāo)桿。
與全要素智慧城市建設(shè)融合
三融小鎮(zhèn)建設(shè)充分體現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)要素集聚的智慧城市建設(shè)理念，通過產(chǎn)品市場、服務(wù)市場、要素市場的有效培育和建立，將三融小鎮(zhèn)智慧建設(shè)的效率、效能和效益有機(jī)結(jié)合，帶動城市轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新驅(qū)動，結(jié)構(gòu)升級、內(nèi)生增長，可持續(xù)發(fā)展，形成一個(gè)完善的生命周期，以智慧應(yīng)用體系提升城市營商環(huán)境、優(yōu)化資源配置、創(chuàng)造動力源、打造經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的增長點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎，實(shí)現(xiàn)三融小鎮(zhèn)智慧建設(shè)從成本中心到效益中心的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建以需求為導(dǎo)向的政府、產(chǎn)業(yè)、金融、技術(shù)提供商的多循環(huán)智慧建設(shè)方案，過產(chǎn)業(yè)要素聚集帶來的巨大推力，用信息化的手段，形成信息流、物流、人流、資金流的有機(jī)結(jié)合及集聚，促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長，實(shí)現(xiàn)城市的跨越發(fā)展。
三融小鎮(zhèn)就是以當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的資源為依托，將城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)體系培育、金融創(chuàng)新、特色文化民俗、山水生態(tài)環(huán)境、智慧建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)等多維發(fā)展元素集聚、融合為一體，以融合集聚創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新資源、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)發(fā)展從資源要素驅(qū)動向創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動轉(zhuǎn)變。以創(chuàng)新模式做旗幟 ，以項(xiàng)目做抓手，以聯(lián)盟做平臺，以產(chǎn)業(yè)做支點(diǎn)，以金融做翅膀，信息化做手段，專業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，重構(gòu)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈與生態(tài)圈，共同打造高品質(zhì)、有特色的三融小鎮(zhèn)。
