陽曲縣三館一院一校建設(shè)PPP項目(以下簡稱“本項目”)以陽曲縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局(以下簡稱“住建局”)作為項目實施機構(gòu)，并作為本次項目招標(biāo)人。

    本次招標(biāo)工作按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知》(財金[2014]113)、《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》(財庫[2014]215號)、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)法規(guī)組織和實施，山西華辰投資咨詢管理有限公司受陽曲縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局委托，對本項目進行公開招標(biāo)(采購方式)，選定社會資本方�，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

    一、項目名稱：陽曲縣三館一院一校建設(shè)PPP項目

    二、項目編號：HCZB2017161

    三、實施機構(gòu)：陽曲縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

    四、招標(biāo)需求：

    1.投資規(guī)模及資金來源：

    依據(jù)《陽曲縣三館一院一校建設(shè)項目可行性研究報告》，本項目靜態(tài)估算總投資為22703萬元。其中建筑工程費19158萬元，二類其他費用1481萬元，預(yù)備費2064萬元。按照的融資比例估算建設(shè)期利息為618.72萬元，故本項目估算動態(tài)投資額為23,321.72萬元。

    本項目資本金投入為6,996.52萬元，占本項目估算動態(tài)投資額的30.00%，項目資本金為項目公司注冊資本，由政府方出資代表和社會資本按約定比例承擔(dān)，政府出資代表出資5%，社會資本出資95%。以現(xiàn)金方式實繳;其余16,325.20萬元，由項目公司通過銀行貸款、股東借款、信托、基金等方式籌集，融資額占本項目估算投資額的70.00%。項目公司依據(jù)項目資金需求自行選擇融資方式進行項目融資，社會資本對項目公司的融資予以保障。

    2.建設(shè)內(nèi)容：

    (1)建設(shè)規(guī)模

    陽曲縣三館一院一校項目為黨校、影劇院、文化館、圖書館、美術(shù)館，根據(jù)陽曲縣的人口數(shù)量，以及指標(biāo)規(guī)定，并根據(jù)陽曲縣現(xiàn)狀情況、選址場地的現(xiàn)狀情況以及初步設(shè)計方案的布局安排，最終確定陽曲縣三館一院一校的總建筑面積為35359.2㎡。

    ①黨校

    根據(jù)《山西省縣級黨校評估指標(biāo)體系(征求意見稿)》2012年10月15日，以及陽曲縣實際需求和未來的發(fā)展，最終確定本項目新建黨校的總建筑面積為12929㎡。

    ②影劇院

    陽曲縣目前人口數(shù)量為14余萬人口，屬于人口低于20萬的縣。根據(jù)《縣級影院建設(shè)基本參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中“20萬以下城區(qū)人口的縣級城市電影院”要求影院的總面積為2000-3500㎡，總座位數(shù)控制在“1000-1500座”。最終確定本項目新建影劇院的總面積為7556.2㎡，總座位數(shù)為1000座，方可滿足陽曲縣的需求和發(fā)展。

    ③文化館

    陽曲縣目前人口數(shù)量為14余萬人口，屬于人口低于20萬的縣。根據(jù)《文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)136-2010)，本項目的文化館屬于小型文化館，建筑面積應(yīng)控制在2000-4000㎡，最終確定本項目新建文化館的總建筑面積為4407㎡，方可滿足陽曲縣需求和發(fā)展。

    ④圖書館

    陽曲縣目前人口數(shù)量為14余萬人口，屬于人口低于20萬的縣。根據(jù)《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)108-2008)，本項目的圖書館屬于小型圖書館，最終確定本項目新建圖書館的總建筑面積為3467㎡，方可滿足陽曲縣需求和發(fā)展。

    ⑤美術(shù)館

    陽曲縣目前人口數(shù)量為14余萬人口，屬于人口低于20萬的縣。根據(jù)《山西省文化廳<關(guān)于做好2017年縣級公共文化設(shè)施建設(shè)項目申報工作的通知>》,“國家和省級扶貧開發(fā)重點縣，以及人口低于20萬的縣(市、區(qū))，美術(shù)館可以單獨建設(shè)，也可以與公共圖書館、文化館合并建設(shè)，但美術(shù)館自身建筑面積應(yīng)不低于2000平方米”，最終確定本項目新建美術(shù)館的總建筑面積為3250㎡，方可滿足陽曲縣需求和發(fā)展。

    (2)建設(shè)內(nèi)容

    本項目建設(shè)內(nèi)容為擬建“三館一院”(文化館、圖書館、美術(shù)館和影劇院)、一個黨校以及其配套購置。

    “三館一院”為一棟合體樓，左邊為“三館”，右邊為“一院”，為地上3層。

    黨校為一棟綜合樓，主樓為地下1層，地上11層，兩邊的裙房(多功能廳和餐廳)為地上1層。

    3.項目運營維護范圍：

    包括但不限于：本項目運營維護內(nèi)容包括場館的物業(yè)管理、綠化養(yǎng)護及基礎(chǔ)設(shè)施的運營維護。

    4.計劃合同履約日期：

    4.1計劃建設(shè)工期：暫定2年。

    4.2運營維護期：13年。

    5.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

    建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合國家、行業(yè)及地方工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范等的合格標(biāo)準(zhǔn)。

    五、合作模式：

    1.項目運作方式：

    具體運作方式的選擇主要由項目性質(zhì)、風(fēng)險分配基本框架、融資需求、建設(shè)需求和期滿處置等因素決定。結(jié)合本項目實際情況適合選擇BOT方式，即建設(shè)-運營-移交方式。項目公司承擔(dān)本項目融資、建設(shè)、運營、維護職責(zé)。在合作期限內(nèi)，項目公司應(yīng)遵從國家和項目所在地有關(guān)本項目建設(shè)運營的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依據(jù)PPP項目合同約定，履行各項義務(wù)。合作期滿后項目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等完好無償移交給政府或政府指定單位。

    2.合同簽訂：

    由陽曲縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局與中標(biāo)社會資本方簽署《PPP項目合同》。項目公司成立后與陽曲縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局簽署《PPP項目合同》的補充協(xié)議或承繼合同。

    六、投標(biāo)人資格要求：僅限于通過本項目資格預(yù)審合格的申請人。

    七、報名時間、地點及招標(biāo)文件的獲�。�

    投標(biāo)報名及招標(biāo)文件獲取時間、地點：2017年11月7日至2017年11月14日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午9時00分至12時00分，下午15時00分至18時00分(北京時間，下同)，在山西華辰投資咨詢管理有限公司報名及購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售價800元，售后不退。(報名及購買文件僅限于本項目資格預(yù)審合格的申請人)

    八、投標(biāo)文件的遞交

    1.提交投標(biāo)文件截止時間(申請截止時間，下同)2017年12月1日9時00分(北京時間);

    2.提交投標(biāo)文件的地點為：山西省人大會議中心一樓會議室(迎澤大街309號)

    3.逾期遞交或者未送達指定地點的投標(biāo)文件不予接受。

    九、開標(biāo)時間、地點

    1.開標(biāo)時間：2017年12月1日9時00分

    2.開標(biāo)地點：山西省人大會議中心一樓會議室(迎澤大街309號)

    十、公告發(fā)布媒介

    本次招標(biāo)公告在山西政府采購網(wǎng)上發(fā)布。

    十一、其他說明

    1.參與投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)以電匯、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬、支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式交納80萬元人民幣的投標(biāo)保證金。

    2.《PPP項目合同》生效日起5個工作日內(nèi)且在投標(biāo)保證金退還之前，中標(biāo)社會資本方向政府方提交建設(shè)期履約保函，金額為人民幣1000萬元，該保函為見索即付的獨立保函，待項目整體竣工驗收均合格后且提交運維保函后10日內(nèi)退還建設(shè)期履約保函。

    3.項目進入運營期起10個工作日內(nèi)且在建設(shè)期履約保函退還之前，項目公司應(yīng)向政府方提交運維保函，金額為人民幣600萬元。項目合作期屆滿移交10個工作日內(nèi)退還運維保函之前，項目公司向政府提交移交保函，金額為人民幣800萬元。在項目合作期限屆滿一年后，移交保函予以退回。

    4.本項目優(yōu)先采購本國貨物和服務(wù)，必須進行的技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓需符合國家政策和有利于國內(nèi)行業(yè)的發(fā)展。項目中涉及到的設(shè)備、材料屬于政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，要求符合相關(guān)規(guī)定。

    十二、聯(lián)系方式

    采購人：陽曲縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局

    地址：陽曲縣商貿(mào)新街181號

    聯(lián)系人：田先生

    電話：0351-5521522

    采購代理機構(gòu)：山西華辰投資咨詢管理有限公司

    地址：太原市桃園北路38號銘鼎國際1110室

    聯(lián)系人：張先生

    電話：0351-5262895

    電子郵箱：sxhczb@sina.com